소비자보호원, 콩 가공식품의 유전자재조합 여부 판별 방법 국내 최초로 확립(1999. 11. 04.)

  전 세계적으로 유전자재조합 농산물(GMO)의 안전성 논란이 지속되고 있으며, 주요 선진국을 중심으로 유전자재조합 농산물 표시제도가 도입되고 있는 가운데, 지금까지 국내에서는 불가능한 것으로 알려졌던 유전자재조합 농산물을 원료로 사용한 가공식품의 판별이 가능하게 되었다.

한국소비자보호원(원장 許 陞)은 국내 최초로 콩의 유전자재조합 여부 뿐 아니라 콩 가공식품에 대해 유전자재조합 농산물을 원료로 사용했는지를 신속, 정확하게 판별할 수 있는 방법을 확립하였다.
농산물의 유전자재조합 여부 판별 방법은 외국에서는 이미 키트(kit) 형태의 제품으로 개발해 상용화된 수준이나, 상용화된 키트를 사용해도 국내의 경우 가공식품에 대해서는 GMO 혼입 여부를 가리기에는 어려운 실정이다.  또한, 상용화된 키트는 신뢰도가 떨어지는 경우도 있고 가격이 비싼 것이 단점으로 지적되고 있다.
소비자보호원은 98년도에 실시한 쌀의 유전학적 특성 비교 연구를 통해 국내산 쌀과 수입쌀을 구분할 수 있는 방법을 제시한 데 이어, 이번에는 농업과학기술원과 공조하여 콩 및 콩 가공식품의 GMO 混入 여부를 확인할 수 있는 방법을 확립한 것이다.
이번에 확립한 방법을 이용해 1999년 3월 국내에 수입된 미국산 콩을 입수하여 GMO 혼입 비율을 분석했으며, 지난 3월과 6월 수도권에서 유통 중인 콩과 두부를 구입하여 GMO 혼입 여부를 검사했다. 
그 결과, 금년에 수입된 미국산 콩의 경우, 약 38%의 GMO가 혼입돼 있는 것으로 밝혀졌다. 시중 유통 콩의 경우 원산지가 국내산(28종)인 경우는 모든 시료에서 GMO가 검출되지 않았으나 수입산(2종)에서는 모두 검출되었다.  두부의 경우, 시중 유통 중인 22종의 두부 중 18종에서 GMO가 검출되었다.
현재 유전자재조합 농산물 표시제도는 선진국을 중심으로 시행되고 있는데, 우리나라도 조만간 동 제도에 의한 표시 의무화 품목이 설정될 것으로 보인다. 소비자보호원은 표시제도의 건전한 정착을 위해 표시의 진위 여부 판별이 가능하도록 이번에 확립한 GMO 검출 방법을 시험기관, 식품가공업체 등에 적극 보급할 예정이다.  
또한 이 방법을 더욱 발전시켜 향후 콩으로 만든 가공식품(콩나물.두유.된장 등)뿐 아니라, 옥수수, 감자 등 유전자재조합 비율이 높은 농산물 및 그 가공식품에 대한 GMO 검출 방법도 확립할 계획이다.

 첨부  유전자재조합 식품의 검출 기법에 관한 연구 결과 

유전자재조합 식품의 검출 기법에 관한 연구 결과 

1. 연구 배경 및 목적 

ㅇ 현재 소비자 및 환경단체를 중심으로 유전자재조합 농산물(genetically modified organism, GMO)의 안전성 및 표시문제가 논란이 되고 있음.

 - 이에 우리나라를 포함, GMO를 소비하지만 많은 국가의 소비자는 GMO에 대한 정확한 정보를 얻지 못하고 있는 실정임. 

ㅇ 전세계에서 유통되는 유전자재조합 농산물은 약 50여 품목으로 추정되고 있으며, 현재 우리나라에서 유통되는 유전자재조합 농산물은 콩.옥수수 등 모두 39개 품목인 것으로 알려지고 있음.

 - 콩은 전체 국내 수요량의 91%를, 옥수수는 99%를 수입하고 있는 현실에서, 두 품목이 차지하고 있는 GMO의 비율은 25∼40%정도에 이를 것으로 추정됨.

 - 특히 콩과 그 가공식품인 두부의 경우 소비자의 식탁에 가장 빈번하게 오르내리고 있는 식품이지만, 시험 방법과 표시 제도가 정착되지 않아 소비자가 유전자재조합 여부를 확인하고 선택하여 소비할 수 없는 것이 현실임.

ㅇ 이에 본원에서는 국내 유통중인 수입 농산물 및 그 가공식품에 있어서 유전자재조합 여부를 정확히 확인할 수 있는 검출 방법을 확립하고자 함. 1차로 콩과 그 가공식품에서 DNA 추출 및 GMO 검출 방법을 확립해 국내 유통중인 콩과 두부의 GMO 검출 여부를 확인함으로써 건전한 표시제도의 정착을 유도하고자 함.

 - 확립한 방법을 토대로 ①1999년 수입 콩에서 GMO의 함유 비율 ②원산지가 표시돼 유통중인 콩에 대한 GMO 혼입여부 ③대표적 콩 가공식품인 두부에 있어서 원료의 GMO 혼입여부를 분석함으로써

   - GMO의 유통 실태를 파악해 건전한 표시 제도의 정착에 기여함과 동시에 소비자의 알권리, 선택할 권리를 충족시키고자 함.

ㅇ 향후 이 검출 방법을 발전시켜 국민 다소비 식품인 콩나물.된장.두유.간장등 뿐만 아니라 옥수수.감자 등 수입 비중이 큰 농산물과 이를 원료로 한 가공식품에 대해서도 유전자재조합 여부를 확인할 예정.

 2. 실험 내용

 ㅇ 실험 재료 및 실험 항목

 - 콩 표준품 : 국산 콩 표준품종으로는 황금콩을, GMO 표준품종으로는 미국 몬산토(Monsanto)사의 제초제 저항성 콩인 Round-up Ready Soybean을 사용.

 - GMO 혼입비율 분석용 콩 시료 : 1999년 3월 미국 선적 스토이코스호를 통해 수입된 미국산 콩 1종(농수산물유통공사를 통해 입수)

 - GMO 혼입여부 실험 대상 시료 : 수도권 유통 콩 30종 및 두부 22종 콩 : 1999년 3월 구입한 원산지 표시 콩 30종(국내산 28종, 미국산 2종)

두부 : 1999년 6월 구입한 두부 22종(비포장 두부 11종, 포장 두부 11종)

 - 실험 항목

1999년 수입된 미국산 콩의 GMO 혼입비율 분석
시중 유통중인 콩의 GMO 혼입여부
시판 두부 제조에 GMO가 혼입된 콩을 사용했는지의 여부

 ㅇ 실험 방법

   ① 상용화된 GMO 농산물 검정용 키트(kit)를 이용한 DNA 증폭반응방법(PCR : Polymerase Chain Reaction)

검정용 키트로는 일본 Takara사에서 판매하는 GMO Soybean 검정용을 사용.

 ② 농업과학기술원과 공조하여 확립한 방법인 SP-1 및 SP-2를 이용한    DNA 증폭반응방법(PCR)

SP-1 및 SP-2는 제초제 저항성 유전자(EPSP synthase)를 검출해 내기 위해 합성한 증폭반응용 DNA임(primer).
제초제 저항성 유전자는 미국 몬산토사의 Round-up Ready Soybean에 사용한 것으로 제초제인 Glyposate에 저항성을 부여함.
Round-up Ready Soybean은 국내 수입 유전자재조합 콩의 대부분을 차지.

※ GMO 검출 제품에 대해서는 위의 두 방법으로 모두 실험해 교차확인(cross-check)했으며, 생산 시기가 다른 새로운 시료를 구입해 재확인 실험을 실시. 또한 DNA의 염기서열 순서 확인(DNA sequencing) 결과 몬산토사의 Round-up Ready Soybean의 염기서열 순서와 일치함을 확인했음.

3. 실험 결과 및 고찰

1)  DNA 추출법 및 GMO 검출법 확립을 위한 실험

ㅇ 본 연구에서 시도한 DNA 추출법은 독자적으로 개발한 추출용액을 사용한 방법으로, 기존의 DNA 추출법에 비해 그 과정이 단순하며 가공식품에서도 효과적으로 DNA를 추출할 수 있는 것으로 나타남.

 - 가공식품의 경우 다양한 화합물이 첨가돼 있어 DNA만 효과적으로 추출하기 어려우며, 첨가물이 미량이라도 잔존하는 경우 GMO 검출을 방해.

 - 국내에서는 아직 가공식품의 GMO 검출에 성공했다는 보고가 없음.

ㅇ 상용화된 GMO 농산물 검정용 키트와, SP-1 및 SP-2를 이용한 방법간에 GMO 검출 결과가 상이한 경우는 없었음.

 - 다만 이 두 방법을 비교.검토한 바, 미국산 콩(Round-up Ready Soybean) 및 두부의 GMO 혼입 여부를 분석하는데는 본원이 확립한 방법이 보다 신속.정확하고 경제적이었음.

ㅇ 상용 GMO 농산물 검정용 키트를 이용한 방법의 경우, 특정한 GMO를 정확히 검출하는데는 신뢰도에 한계가 있으며, 단지 1차적 예비검색(screening)단계에 적합한 것으로 사료됨. 키트 값이 비싼 점도 대량 검사에 지장을 주는 요인으로 작용할 수 있음.

- 상용화된 GMO 키트는 검출한계가 비교적 높았으며, 가공식품을 분석할 경우에는 복잡한 DNA 추출 및 정제 과정이 요구되는 단점이 있음.

따라서 이 방법은 GMO를 정확히 검출해 내는데는 한계가 있으며 스크리닝 단계에서 사용하기에 적합한 수준임.
이 실험에 사용된 일본 Takara사의 GMO 검출 키트는 1회 사용당 3만원 수준의 키트 비용이 소요돼 대량검사에 이용이 어려운 실정.

ㅇ SP-1 및 SP-2를 이용한 방법은 콩은 물론 두부에서도 GMO를 신속.정확히 검출해 낼 수 있는 신뢰성 있는 방법으로 사료되었음.

 - 실제로 4천회 이상의 실험 과정에서 한 번도 오류(mis-band)가 나타나지 않았음. 또한 콩 가공식품인 두부에서도 간단한 정제 과정만 거치면 검출(target band)이 가능하여 상용화된 검출 키트에 비해 뛰어난 검출 한계와 검출 효율을 나타냄.

SP-1 및 SP-2는 GMO에 삽입된 유전자를 목표로 설계했기 때문에 결과의 신뢰성을 훨씬 더 높일 수 있다고 판단됨.

2)  1999년 수입된 미국산 콩의 GMO 혼입 비율

ㅇ 1999년 수입된 미국산 콩에 대해 유전자재조합 여부를 분석한 결과, 약 38%의 유전자재조합 콩이 섞여 있는 것으로 나타남.

 - 사용한 시료는 1999년 3월 미국 선적 스토이코스호를 통해 수입된 미국산 콩을 농수산물유통공사를 통해 입수한 것임.

 - 이 시료에서 콩 300개를 무작위로 취해 GMO 여부를 분석한 결과, 38%인 114개가 GMO인 것으로 밝혀짐.

 - 미국 유전공학산업협회(BIO)의 자료에 따르면, 1998년 미국의 콩 재배 면적 중 38%가 GMO 콩 재배 면적으로 추정됨. 이를 감안할 때 이번 분석 결과는 상당히 신뢰성 있는 결과라고 평가할 수 있음.

3) 시중 유통중인 콩의 GMO 혼입 여부

ㅇ 대상 시료 중 국내산으로 표시된 28종에서는 GMO가 검출되지 않음.

- 미국산 콩의 도매가가 1kg당 700원인 반면 국내산 콩은 2천500원∼3천원인 점을 감안할 때, 상당량의 미국산 콩이 국내산으로 둔갑해 불법 유통될 가능성이 크다고 판단했음.

- 그러나, 원산지가 미국산으로 표시된 2종의 콩에서만 GMO가 검출됐을 뿐, 국내산으로 표시된 콩 28종에서는 GMO가 검출되지 않음.

ㅇ 향후에도 국내산과 외국산 농산물의 가격차가 현수준을 유지한다면, 수입농산물이 국내산으로 둔갑해 판매될 가능성은 있다고 판단됨.

- 따라서, GMO 농산물(콩.옥수수.감자 및 이를 이용한 가공식품) 판별법을 계속 발전시켜 이 같은 문제를 지속적으로 감시해야 할 것임.

4) 두부 제조에 GMO가 혼입된 콩을 사용했는지의 여부

ㅇ 일명 판두부나 즉석 두부와 같이 밀폐 포장되지 않은 상태로 판매하는 비포장 두부의 경우, 대상 시료 11종 중 9종에서 GMO가 검출됨.

ㅇ 포장 두부의 경우, 대상 시료 11종 중 9종에서 GMO가 검출됨.

ㅇ 이들 시판 두부의 GMO 검출 실험을 종합해 보면, 총 22종의 두부 제품 중 18개 제품에서 GMO가 검출됐음.

- GMO에 대한 시험 방법과 표시 제도가 정착되지 않은 현 시점에서 국내산과 수입 콩의 가격차를 고려해 볼 때 불법유통의 개연성이 있으며 소비자뿐만 아니라 이를 원료로 사용하는 가공식품 제조업체 역시 선의의 피해를 입을 가능성이 있음.

- 따라서 세부적인 GMO 표시 방안과 이에 따른 관리 방안이 조속히 마련돼야 할 것임.

4. 기대 효과 및 향후 계획

 ㅇ 본 연구에서 확립한 콩 및 두부의 DNA 추출 및 GMO 검출 방법은 향후 시행될 유전자재조합 농산물 및 가공식품에 대한 표시품목 설정과 건전한 표시제도의 정착에 기여할 것임.

- 또 농산물 및 가공식품의 원산지 표시 진위 여부 판별이 곤란한 현실에서 이번에 확립한 GMO 검출 방법은 표시의 진위 여부를 가리는데도 일조할 것임.

- 이를 위해 본 연구 결과를 언론 및 학회 등에 발표함으로써 유전자재조합 식품의 검출 방법을 보급할 계획임.

ㅇ 이번 확립한 방법을 기반으로 국민 다소비 식품인 콩나물.두유 및 된장.간장등 콩의 고차 가공식품에 대한 GMO 검출 연구도 착수할 것임.

- 이 과정에서 도출된 GMO 검출 데이터는 소비자의 알 권리 및 선택할 권리를 충족시키기 위해 공표할 것임.

- 나아가 본원이 확립한 연구 성과를 더욱 발전시켜 향후 옥수수.감자 등 유전자재조합 비율이 높은 농산물 및 그 가공식품에 대한 GMO 검출 방법도 확립할 계획임.

* 자세한 내용은 홈페이지의 보고서를 참고하시기 바랍니다.